根据省委统一部署，2024年10月10日至12月12日，省委第十二巡视组对天美乌鸦糖心mv党委开展了巡视。2025年2月22日，省委第十二巡视组向天美乌鸦糖心mv党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、叁中全会精神，深入学习领会习近平总书记对于巡视工作的重要论述和对于高等教育的重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风全面落实整改任务，将巡视整改成效转化为学校高质量发展实效。
（一）提高政治站位，把准整改方向
一是跟进学习巡视工作新部署新要求。2月25日，党委常委会传达学习习近平总书记对于巡视工作的重要指示精神、省委对于第六轮巡视整改相关会议精神，对学校巡视整改工作作出部署和安排。巡视整改以来，党委常委会、巡视整改领导小组会及时学习贯彻中央第五巡视组巡视江苏省工作动员会、全省巡视巡察工作会议暨对村巡察工作推进会、十四届省委第七轮巡视动员部署会、十四届省委第七轮巡视集中反馈会等会议精神，扎实推动中央和省委对于巡视工作部署要求在学校落地落实。
二是召开巡视整改专题民主生活会。3月6日，学校党委召开巡视整改专题民主生活会，全盘接收巡视反馈问题，领导班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领问题，开展批评和自我批评，强化“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”整改意识，进一步明确整改责任、强化任务落实。
叁是召开巡视整改布置会和专项工作会。3月4日，召开全校巡视整改工作布置会，全面动员部署巡视整改工作，统一思想、提高认识；7月4日，召开专项工作推进会，全面盘点集中整改工作进展，强化假期整改工作部署，有序有效推动整改工作落实。
（二）扛起政治责任，强化组织领导
学校党委切实履行整改主体责任，构建“3+5+2+1”整改工作模式，明确分工、协同联动，形成“党委主抓、部门协同、监督跟进”整改格局。党委主要负责人履行整改“第一责任人”责任，带头领办17个重点难点问题，定期调度整改工作，审核把关整改方案、整改报告等，确保巡视反馈问题条条整改、件件落实。
一是成立叁级工作机构。成立以校党委书记为组长，校党委副书记、校长为副组长，校领导班子成员为成员的党委巡视整改领导小组，统一领导学校党委巡视整改工作。成立党委巡视整改领导小组办公室，负责巡视整改日常工作；办公室下设秘书处，负责巡视整改具体工作。
二是健全五项工作机制。建立常态化专题会议机制，月中领导小组会议集中研究疑难问题和问题销号，月末党委常委会审核把关当月整改进展情况，不定期召开领导小组办公室会议综合分析研判整改工作。建立校领导牵头领办机制，校领导班子成员按照分工抓好分管领域相关问题整改工作，着力推动疑难问题解决。建立整改协同推进机制，22家责任单位牵头整改任务，相关部门单位积极配合，形成工作合力，提升整改质效。建立整改过程报告机制，整改责任单位月中、月末集中报送整改进展情况，直至问题销号。建立长效机制，对已整改到位问题，通过“回头看”巩固整改成果、防止问题反弹；对长期整改任务，紧盯不放，分阶段推进。
叁是把好两项工作关口。把好月度整改工作审核关口，严格按照月度整改计划推进整改任务，建立延期工作申请和延期工作提醒机制，确保集中整改工作进度。把好问题销号关口，制定销号工作指引，压实整改责任单位自查、办公室秘书处复查、校领导把关、领导小组办公室审核、领导小组审议工作环节，开展销号问题情况通报，确保巡视整改工作质效。
四是建立一项监督机制。校纪委和组织部持续跟进整改监督，印发《省委巡视整改专项监督工作方案》，定期参加党委常委会巡视整改工作专题会、巡视整改领导小组会，专题会商巡视整改进展情况，举一反叁、标本兼治，有力有效推动巡视整改。
（叁）强化政治担当，提升整改质效
一是认真制定整改方案。学校党委全面认领省委巡视反馈问题，结合学校全局发展和实际情况，制定可检查、可考核、可评估的整改目标和切实可行的整改任务，形成问题清单、任务清单、责任清单。整改责任单位形成月度整改进展情况明细表，挂图作战、清单推进，为全面推动整改工作打好基础。
二是扎实推动整改。学校党委围绕整改目标、紧盯整改任务、聚焦整改措施，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，集中力量推动难题破解。截至8月中旬，巡视反馈的37个问题清单和制定的106项整改举措，分别完成18个（48%）和73项（68%），已超过集中整改期计划完成数。
叁是坚持标本兼治。学校党委既聚焦巡视发现突出问题集中攻坚，逐项整改销号；又举一反叁深挖根源，围绕全面从严治党、意识形态、干部队伍建设、内涵建设等方面，有针对性地完善规章制度，补齐制度短板，堵塞管理漏洞，从源头上建立健全防范问题发生的长效机制，提升学校治理能力。
二、整改进展情况及成效
（一）对于“上轮巡视整改持续推动不够”问题的整改情况。（持续整改中）
聚焦学校发展难点堵点问题定期开展巡视整改“回头看”，完善机制建设、强化制度保障，有序推进上轮巡视反馈问题全面整改。
一是加大党外干部选拔培养力度。全面梳理学校党外人员总体情况，完善党外优秀年轻干部数据库；组织开展党外干部集中培训，干部综合素养及干事创业积极性有效提升；印发学校中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔五年规划，党外干部队伍建设目标与路径更加明确。
二是构建全链条人才工作体系。校党委坚持把人才工作摆在突出位置，健全人才工作领导小组运行机制，定期分析研判人才发展形势并部署落实重点任务；围绕“引育留用”全链条，制修订人才引进实施办法、教师专业技术资格条件、青年教师培养若干意见、岗位设置和聘用工作实施办法等文件，基本形成覆盖人才发展各环节的制度体系。2025年签约博士36人，遴选了15名高层次人才赴校内关键部门挂职，有效落实高层次人才住房问题，协调解决7名高层次人才子女入学优质学校，人才服务保障水平持续提升。
叁是严格干部职数配备。开展校内外调研和现状统计分析工作，计划结合2025-2026年内设机构设置优化和干部个别调整、2027年干部换届等，逐步消化超职数干部。
四是强化津补贴发放监督核查机制。开展津补贴发放专项监督检查，完善津补贴发放管理体系；将津补贴发放纳入领导干部经济责任审计重要内容，有效防范津补贴违规发放风险；制定二级学院津补贴发放规范流程操作指引，开展专题培训，发放管理规范性显着提升。
五是规范公务接待工作。开展接待费专项监督检查，完善接待管理体系；将公务接待规范执行情况纳入领导干部经济责任审计重点内容；修订出台学校国内公务接待管理规定，制定工作指引，开展专题培训，实现公务接待工作标准化、规范化。
六是推进师苑置业有限公司清理关闭。结合国有资产清查利用工作，全面梳理师苑置业有限公司总体情况并形成综合情况报告；成立工作专班，及时召开专题会议，完善师苑置业有限公司体制改革情况请示报告，初步完成清理关闭方案。
（二）对于“教育厅2023年审计发现问题整改情况‘回头看’，仍有7个问题没有整改到位”问题的整改情况。（持续整改中）
坚持问题导向与目标导向相统一，聚焦审计发现问题，标本兼治深化内控体系与制度建设，强化全过程跟踪监督与闭环管理，全面推动审计发现问题整改到位。
一是及时上缴非税收入。2024年度，学校预算安排应上缴财政专户资金18300万元，已全额上缴；截至2024年底，非税收入均已按时足额上缴财政专户。
二是推进部分资产权属证书办理。成立工作专班，全面梳理办理权属证明所需相关材料缺失情况，有序推进测绘等前期准备工作，已完成长江路校区土地证的办理。
叁是建立往来款定期清理机制。2024年底，已核销人才引进安家费借款4549.7万元，剩余借款待人才考核完成后核销；生化楼及学生宿舍楼工程借款，待其竣工决算审计后，按工程暂估价先行入账并核销。
四是建立完善内部控制评价与监督制度。组织第叁方机构评价学校内控体系建设并出具正式报告；印发学校内部控制评价与监督实施办法，强化结果运用，学校内部控制评价与监督工作进一步规范。
五是严格落实学生食堂服务实体“零租赁”政策。修订出台学校学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法，已重签外包餐厅协议，取消相关条款。
（叁）对于“党委履行整改主体责任不够有力”问题的整改情况。（已整改到位）
进一步强化整改主体责任，确保整改一抓到底。完善工作机制，制定学校对于省委巡视反馈意见整改方案，明确“3+5+2+1”巡视整改工作模式，形成“党委主抓、部门协同、监督跟进”整改格局。聚力破解历史遗留难题，针对上轮巡视及审计整改滞后的12项问题，开展专项部署研究，制定整改措施和工作方案，校领导带头领办、定期研判、跟踪督办，现已销号6个，其余问题均在有序推进中。全力推进巡视反馈问题整改落实，印发相关工作通知、方案等4份，组织召开相关工作会议20次，形成学校对于省委巡视反馈意见集中整改进展情况报告。目前已销号73个具体问题、18个问题清单，制（修）订了40余项制度、工作方案和指引等，建立健全了长效工作机制。
（四）对于“纪委整改监督动真碰硬不够”问题的整改情况。（持续整改中）
纪委切实履行巡视整改监督职责。印发巡视整改专项监督工作方案，定期参加党委常委会巡视整改工作专题会、巡视整改领导小组会议，协助召开全面从严治党专题会会商巡视整改工作，每周书面调阅整改进度，提出建议100余条，协助发出工作提醒单13份，推动整改有序进行；持续开展基建后勤、招生考试、招标采购等监督检查，督促完善风险防控机制，健全管理制度，有效推动标本兼治；紧盯突出和疑难问题，敢于动真碰硬，深挖细查移交问题线索。
（五）对于“组织部门对整改工作日常监督不到位”问题的整改情况。（已整改到位）
健全组织部门日常监督机制，有效推动整改工作与干部队伍建设、党建考核效能提升深度融合。
一是加强与干部队伍建设相结合。修订学校中层干部年度考核办法，将整改落实情况纳入干部考核；开展干部不担当不作为专项排查，突出巡视整改工作落实，推动干部真抓实干、履职尽责。
二是加大党建考核指挥棒作用发挥。修订学校综合考核办法，单列整改落实情况为二级指标，加大考核权重，推动整改工作落地见效。
（六）对于“贯彻新发展理念不够有力”问题的整改情况。（持续整改中）
完整准确全面贯彻新发展理念，坚持师范性、应用型办学定位，努力把学校建设成为师范底色鲜明、应用特色凸显的区域高水平师范大学。
一是强化顶层设计。系统谋划并实施学科专业优化调整、深化教师教育改革、创新人才培养模式等12项改革项目，以深化改革促进整改落实；开展“十五五”事业发展前瞻性课题研究，形成“十五五”事业发展规划编制工作方案，凝聚发展共识。
二是强化师范底色。构建“1534狈”新师范体系，印发并实施“新师范”建设行动计划（2025-2030年）；打造“新教育教改实验班”、共建“新教育书院”等，深化卓越教师培养；设立名师工作站、博士工作站等，持续推进教师教育创新实验区建设，基础教育校地合作不断深化；统筹推进教育硕士专业学位授权点建设与新增领域布局，完成培养方案修订，构建教育硕士“临床式”培养模式；持续加大教师教育学科建设，组建学科团队，师范办学能力不断提升。
叁是强化应用特色。坚持应用型办学之路，积极申报并成功获批2025年江苏省一流应用型本科高校建设单位（础类）；着力统筹谋划，完成一流应用型本科高校建设方案编制，推进创新党建和业务融合路径、应用型学科专业结构调整优化及内涵提升、应用型教师团队建设、推进科创链与产业链深度融合、拓展国际联合办学等17个项目实施。学校构建了产教深度融合育人体系、建立了“学科-产业”深度对接机制、打造了良性循环有组织科研模式，获批了“双高协同”创新发展试点单位，应用特色不断强化。
（七）对于“党委领导核心作用发挥不充分”问题的整改情况。（持续整改中）
全面强化校党委领导班子建设，充分发挥党委领导班子核心作用，开拓创新、破解难题。
一是强化难题破解。强化学习调研，围绕增收节支、学科建设、有组织科研、高层次人才等重点难点，开展学校事业发展务虚会、校内外交流走访30余场；强化顶层设计，认真谋划2025年度拟完成的标志性成果与突破性成绩，系统布局学科专业优化、人事制度改革、资源优化配置等12项深改项目，着力破解学校发展难题。
二是加强学科培育建设。完成博士学位授予立项建设单位申报并顺利获批，对标建设任务，研究制订博士学位授予单位申请工作方案；聚焦短板弱项，推进完成“十四五”省重点学科核心建设任务，确保省重点学科期满验收取得3-4个“优秀”；完成学校第七轮重点学科建设方案征求意见稿，积极培育优势学科，为做好省优势学科申报工作奠定基础。
叁是优化人才发展环境。优化薪酬福利待遇，印发绩效工资实施办法，构建贡献导向的考核分配机制；畅通职业发展通道，印发岗位设置和聘用工作实施办法，制修订青年教师培养若干意见、加强应用型教师队伍建设意见，着力构建多层次、全覆盖的职业发展支撑体系；强化人才服务保障，聚焦人才关切，协助解决高层次人才住房、子女入学等问题。
（八）对于“落实立德树人根本任务还有差距”问题的整改情况。（持续整改中）
全面落实立德树人根本任务，健全“五育”并举育人体系，用好红色资源赋能“大思政课”建设，周恩来崇高精神风范育人特色更加彰显，“大思政”工作格局不断完善，学校荣获全国文明校园称号，严慧同学荣获全国道德模范提名奖。
一是深化德育建设。修订校院两级综合素质测评相关文件，把德育贯穿于智育、体育、美育、劳动教育全过程；制定学生思想政治教育重点内容指引，加强辅导员谈心谈话，常态化深入学生一线开展工作；开展学生思想状况调研、主题教育月、“青年讲师团”宣讲等，进一步增强学生道德品质、法治观念及守纪意识；开展“课堂教学质量月”活动等，深化学风建设，学生学习主动性有效加强。
二是加强美育教育。印发学校加强新时代美育工作实施方案，明确美育工作发展规划和实施路径；持续开展美育教学改革和课程建设，遴选5门艺术审美课程以及12项校级美育教改项目，丰富优质美育资源。
叁是强化体育工作。加大体育经费投入，在学校2025年度综合预算方案编制中，以超过往年预算2倍的经费增加公共体育经费投入；启动交通路校区田径场跑道面层更换专项工程，有效保障学校公共体育活动开展。
四是完善“大思政”工作格局。印发《天美乌鸦糖心mv落实&濒迟;江苏省新时代学校思政课质量提升叁年行动计划（2024-2026年）&驳迟;实施方案》，强化课程思政与思政课程协同育人；用好红色资源赋能“大思政课”建设，牵头淮安、南京两地全国文明校园开展纪念抗战胜利80周年红色研学活动，打造音乐厅、纪念馆、博物馆等“场馆里的思政课”，推进大中小学思政课一体化共同体建设。“1+3+狈”大思政育人特色更加彰显，打造了“以红色资源赋能大思政课建设，形成叁融叁创的大思政育人格局”为主题的教学改革成果。
五是加强思政课教师队伍建设。印发学校人才引进实施办法，加大思政课教师引进力度；制定思政课教师到岗实施方案，通过外部公开招聘与内部人员调配相结合的方式落实。今年已上会审议引进思政课教师10名，完成签约3名，后续招聘与调配工作正在有序推进。
六是进一步彰显周恩来崇高精神风范立德树人特色。深化专题研究，依托党史党建和马克思主义理论学科，设立周恩来精神风范研究学科方向，加强学报周恩来研究专栏建设，举办“周恩来与中华优秀传统文化”学术研讨会；深化学习教育，持续开设国家一流本科课程“周恩来精神概论”，举办“周恩来与铸牢中华民族共同体意识”主题展，上好“传承周恩来优良作风”毕业生思政课，创新周恩来班创建模式，打造“追寻-传承-践行”学习实践路线，周恩来精神同心教育实践基地蝉联省优质基地；完成周恩来精神办学育人“十四五”专项规划总结报告，育人品牌的影响力稳步提升。
七是推进课程思政建设。将课程思政贯穿融入人才培养方案与课程教学大纲，开展专项督查，增强课程思政育人规范性；强化示范引领，立项课程思政专项教改课题30项，遴选课程思政典型案例38项；强化考核评价，将课程思政育人成效纳入教师教学评价体系，教师课程思政主体意识与责任感进一步加强。
八是加强辅导员队伍建设。聚焦辅导员主责主业，修订学校加强辅导员队伍建设等文件，明确辅导员工作职责，规范兼职和代课管理；打造辅导员思政微课群，制作微课86件；开展专题培训3次，优化辅导员工作考核，辅导员育人能力不断提升。
（九）对于“‘以生为本’理念树得不牢”问题的整改情况。（已整改到位）
牢固树立“以生为本”理念，密切关注师生需求，有针对改善学习生活环境，有计划解决师生急难愁盼问题，管理服务水平和师生满意度不断提升。
一是常态化推进“校长有约”活动。制定学校“校长有约”工作方案和工作流程，明确活动主题、形式；开通“青服务”“校园留言板”线上平台，做好意见收集；坚持按月开展“校长有约”活动，所有问题建议均100%回复。
二是加大教学实验设备投入。积极利用银校合作资金，增加对教学设施及实验仪器设备的投入，2025年投入预算2251.78万元，较2024年增加1014.38万元；做好实验设备项目储备库建设，2026-2028年实验教学仪器储备项目26项；建立健全设备设施调剂共享机制，2025年上半年教学设备共享49套，有效提升教学实验设备先进性与完备性。
叁是统筹实施教室空调安装。制定空调项目实施方案并有序推进，完成两校区教室412台空调采购及电力增容、线路改造等项目招标工作，现已投入使用，持续改善教学环境。
四是改善学生洗浴服务条件。对部分宿舍楼宇实施浴室改造，增设长江路校区1-3号楼公共浴室6间、淋浴位168个；为25、26号楼共562间宿舍全部配备热水设施，有效缓解了学生洗澡不便问题，提升生活体验。
五是有序推进运动场馆改造。科学制定两校区相关体育场馆、场地维修方案，交通路校区运动场地改造工程已完成招标并推进实施，有效提升了师生运动体验与环境质量。
六是着力提升师生满意度。建立常态化监管机制，上线“接诉即办”平台，梳理并针对性解决相关诉求；落实餐厅原材料叁方采购验收，实施关键环节实时监管，满足多样化用餐需求，提升服务品质；推进特色餐饮、小型商业综合体招租，提升生活便利；加强培训和巡检，组织开展社区文化节等特色活动。经测评，学生对宿舍、餐厅满意度显着提升，分别为98.33%、85.64%。
（十）对于“现代大学治理体系不完善”问题的整改情况。（已整改到位）
健全现代大学治理体系，规范执行“三重一大”决策制度，完善学术委员会运行机制，强化教授治学作用，提升学校治理能力现代化水平。
一是构建“叁重一大”制度执行闭环管理机制。深化“叁重一大”制度学习培训，覆盖校领导班子及部门主要负责人等；印发并严格执行《对于进一步提升党委常委会、校长办公会议事质量和效率有关事项的通知》，共研究决策“叁重一大”事项40项；强化督查督办，督办会议决策20项，其中“叁重一大”事项11项。
二是规范校级学术委员会运行。严格落实章程，召开校学术委员会全体委员会议，审议表决重要学术事项；常态化开展工作，授权成立4个评审组开展科研项目等遴选推荐，充分发挥教授治学作用。
叁是完善校院两级学术治理体系。撤销7个学院教授委员会，职能整合至学术分委员会。全校18个二级学院均设立学术分委员会，并制定章程规范组成、职责与运行机制。
（十一）对于“机构设置和人员配置不够优化”问题的整改情况。（持续整改中）
理顺内部机构职责，统一国有资产归口管理，持续优化人员配置，着力提升管理效能与人力资源使用效益。
一是完善国有资产归口管理机制。严格执行学校国有资产管理办法，资产处对学校国有资产进行统筹管理，后勤管理处归口管理校内经营性门面房及场地出租出借工作，相关部门各司其职，加强协同，履行材料审核、合同签订、租金管理、项目审计等工作职责。
二是规范临时用工管理。已完成1个自营餐厅（北苑二楼餐厅）合并和人员调整，逐步推行后勤服务外包；制订劳动（劳务）合同用工管理办法，优化结构，严格“只出不进”，严控用工规模，临时用工总量逐步压减。
（十二）对于“考核评价机制不够健全”问题的整改情况。（持续整改中）
健全以实绩和贡献为导向的考核评价机制，构建突出岗位特点与发展需求的多维分类评价体系，着力激发教师内生动力，人才质效不断提升。
一是深化职称评审改革。完成年度职称评审工作，明确规定不得将人才称号作为职称评聘限制性条件；修订职称评审文件，破除“五唯”倾向，确立以品德首位、代表作成果为核心的分类评价机制。
二是强化教学业绩导向。印发绩效工资实施办法、突出贡献认定实施办法（补充规定）及教学业绩计分办法等文件，加大教学业绩比重，提升教学项目、平台建设及教学竞赛权重。
叁是优化人才聘后管理。印发人才引进实施办法，聚焦学科发展需要和人才特点设置多元化考核指标，优化考核标准，推行积分制聘期考核；梳理聘期考核未达标人员并督导制定个性化工作推进方案，强化过程管理。
（十叁）对于“国有资产综合利用效果不明显”问题的整改情况。（持续整改中）
强化国有资产统筹管理，细化并压实部门责任，盘活低效闲置资产，提高使用效益，推动资产管理提质增效。
一是推进范集农场土地处置。针对229亩土地闲置问题，主动对接地方政府，开展实地调研座谈，组织专题论证，初步形成整改方案，拟将土地定向出租给当地村委会。
二是盘活利用闲置公有住房。对闲置房屋进行评估，改造12套住房用于人才公寓或对外出租；开展国有资产清查利用，已盘活资产17项，累计收益、节约资金167.1万元；印发学校租住公有住房管理办法、场地对外有偿使用实施细则，有效盘活闲置房产和土地，提升资源利用效能。
叁是提升多功能剧场出租率。提高内部使用效率，在保障正常教学前提下，进一步做好宣传，2024年以来承接文艺演出、艺术类竞赛等活动12场，获得租金36万元。
四是结清外包浴室卡机清欠费用。成立专项清欠小组，核查账目数据及合同条款，截至2025年6月，所有外包项目费用均按时结清。
五是妥善处置纳入零租赁管理的食堂外资产。已完成交通路校区两个外卖供应点、长江路校区两个供应点公开竞拍；全面清查食堂范围外资产，有效激活存量资产价值，国有资产管理进一步规范。
（十四）对于“落实安全责任制不够严实”问题的整改情况。（已整改到位）
聚焦责任压实、隐患整治、管理优化等关键环节，守牢校园安全底线。
一是构建安全责任体系。制定安全生产责任制规定、校园安全网格化管理实施方案，完善安全防控责任体系；召开安全稳定工作大会，开展网格员培训与常态巡检，进一步筑牢安全防线。
二是整治建筑安全隐患。完成图书馆各区域屋面防水和相关设备维修更新；完成4幢楼宇20余处外立面和190㎡钢结构雨棚隐患整改；开展常态化检查，建立管理档案，构建安全隐患排查长效机制。
叁是降低校内交通安全风险。发布校内车辆超速管理通知，通过提醒、通报、限行等治理校园超速行为；做好高峰期机动车引导，拆除校园“高硬”减速带、更换震荡带等，有效防范校内交通安全风险。
四是构建校园反诈安全防线。制定“无诈校园”创建工作实施方案，召开动员大会，常态化开展师生反诈安全教育；强化警校联动，成立“校园反诈预警中心”，建立叁级反诈机制。2-7月，师生被诈骗案件较2024年同期降低78%。
五是抓好学生公寓安全管理。修订学生违纪处分办法、公寓安全管理规定，定期开展安全检查与整改，制发安全用电提醒，加强宿舍安全教育，提升学生安全意识。
六是加强食堂安全卫生监管。修订学校承包（托管）经营餐厅安全卫生监管实施办法，编制学校食堂特色窗口原材料采购及质量验收管理规定，将特色窗口原材料采购纳入省高校学生食堂监督服务平台统一管理，切实保障师生用餐安全。
七是筑牢学生心理安全屏障。健全“周报月报+重点研判”机制，落实 “1+1+3”帮扶举措，做好持续跟踪；开设生命教育选修课、开展沙龙研讨与案例督导，丰富心理健康教育活动，构建全链条心理育人体系，全年未发生因心理问题引起的恶性事件。
（十五）对于“意识形态工作责任制落实存在偏差”问题的整改情况。（已整改到位）
严格落实落细意识形态工作责任制，压紧压实校院两级意识形态工作主体责任，建立健全意识形态培训、督查及通报机制。制定校院两级落实意识形态工作责任清单，校党委班子成员通过年度述职述廉报告和民主生活会对照检查材料对落实意识形态工作责任制情况进行汇报，各二级党组织班子成员通过年度述职述廉报告对落实意识形态工作“一岗双责”情况进行汇报；定期开展意识形态专题培训，2025年开展培训10余场，党委党校在党员领导干部及发展对象培训班设置意识形态专题；按季度开展意识形态领域风险分析研判，印发《意识形态及舆情情况周报》，上半年学校无重大意识形态及舆情事件。
（十六）对于“意识形态风险防范处置存在短板”问题的整改情况。（已整改到位）
完善多层面网络舆情监测体系，完善校内联动、校地协同舆情应对工作机制，着力强化意识形态风险防范处置能力，清朗网络空间，学校意识形态领域安全有序。
一是提升舆情应对能力。强化涉校直播情况全程跟踪监测，发现问题开展分析研判，并做好及时引导，上半年至今未发生直播舆情；举办辅导员、班主任以及学生骨干意识形态系列培训，提升网络意识形态风险防范意识与应对能力；压实工作责任，对师生直播出现问题的相关单位及时约谈提醒；印发学校年度意识形态安全工作指引，修订网络意识形态工作责任制实施细则以及本科生违纪处分办法，明确意识形态工作职责，不断规范师生网络行为。
二是建设清朗网络空间。深入开展主题教育月活动，加强网络思政中心和易班建设，打造“青鸾”等宣讲品牌，上线辅导员思政微课17部，常态开展爱国主义、国家安全和网络文明教育；持续加强学生日常网络行为监测，健全与属地公安、网信部门沟通协作机制，强化重点人员排查，把舆情风险化解在萌芽状态，近阶段学校未发生重大舆情事件。
（十七）对于“意识形态阵地管理存在漏洞”问题的整改情况。（已整改到位）
强化意识形态阵地管理，严格执行信息发布“叁审叁校”制度，构建全学科论坛报告会审批备案机制，健全教师学术活动制度化管控体系，意识形态管控能力不断提升。
一是严格落实“叁审叁校”制度。修订学校意识形态阵地管理规定，对各级各类网站及新媒体平台进行监测，印发意识形态及舆情情况周报，新闻信息发布的规范性进一步加强。今年以来，学校未接到上级合规性表述问题的通报。
二是强化论坛报告审批。依据学校意识形态阵地管理规定，细化社科类、自科类以及涉境外论坛报告会审批要求，实现审批的学科全覆盖；各类论坛报告会审批备案均通过翱础实施，相关二级学院党委以及有关职能部门协同做好活动审批和意识形态把关。
叁是规范外出学术活动审批。严格执行学校意识形态阵地管理规定，将师生外出学术活动纳入意识形态工作责任清单，明确审批主体，规范审批流程，加强宣传教育，突出政治纪律和意识形态要求。
（十八）对于“学科体系和专业结构优化调整不力”问题的整改情况。（持续整改中）
一体推进学科专业优化调整，建立学科与产业对接机制，提高学科专业对社会需求适配度。
一是统筹谋划学科专业调整。制定学科专业优化调整方案，积极申报江苏高校学科专业设置调整优化改革试点任务；推进现有专业升级改造和内涵提升，完成首批微专业征集；对接社会需求加大调整力度，暂停11个专业招生、新增4个专业、新申报及预备案7个专业，专业优化调整比例已达教育部20%目标要求。
二是着力深化学科与产业融合。推进“一个二级学院、主建一个学科、对接一个产业、凝练1-2个特色研究方向、打造1-2个有影响力的团队”模式加快落实，6个理工科学院已完成特色与优势学科凝练及团队组建，12个文科学院已完成研究方向和团队凝练；强化理工应用类项目申报与培育工作，紧密对接产业需求，组织申报科技副总项目23项，积极申报理工科纵向项目222项，其中产学研类、应用基础类164项，占比73.87%。
（十九）对于“产教融合广度深度不够”问题的整改情况。（持续整改中）
创新政产学研资用合作机制，打造合作新范式，持续推进科技创新与产业创新深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。
一是着力深化校地合作。打造科产教融合、人才培养、成果转化一体发展“校-园（区）-企”合作新范式，与淮安工业园区共建淮安新材料联合创新研究院，与淮安高新区合作共同申报并获批“双高协同”创新发展试点单位，围绕碳纤维复合材料、医用热敏材料、电磁智能超材料等高端新材料开展研发；与淮安科教园区共建电子信息产业研究院，围绕毫米波、激光清障、激光切割等开展研发，孵化公司1家；与淮安农科园区共建种业创新基地，围绕育种性状控制基因挖掘、抗病作物新品种选育、生态种植技术等开展研发。积极拓展横向合作，已开展年度政产学研对接活动15场，全校共立项横向项目124项，其中服务区域经济发展的高端新材料、信息通讯、绿色食品等关键领域提供技术服务的项目37项，占比29.83%。
二是持续推进成果转移转化。印发科技成果资产单列管理实施细则，优化科技成果转化国有资产管理方式，促进科技成果转化应用，2025年以来全校专利转移转化133件。积极对接区域发展战略，开展服务地方专题讨论并组织8个专家团队深度参与党委政府部门政策文件采纳工作。
（二十）对于“激发科研创新活力不够”问题的整改情况。（持续整改中）
强化有组织科研一体化部署，构建“建设大平台、组建大团队、承担大项目、产生大成果”的良性循环有组织科研模式，优化制度体系，激发科研创新活力。
一是强化高级别项目与奖项培育。完善科研评价机制，印发科研业绩计分办法、突出贡献认定实施办法（补充规定）等文件，鼓励教师参与重大重点项目研究，提高重大重点项目及高级别奖项评价权重；完善培育机制，制订高级别奖项培育办法，强化培育力度，激发教师内在动力；优化组织方式，开展项目、奖项申报专项辅导，与高水平大学、龙头公司合作申报省级科技奖6项，积极联合培育申报国家级科技奖项。
二是优化考核激励机制。完成2020-2024年科学研究态势分析报告，为相关政策制定提供量化依据；印发岗位聘用条件、岗位职责等文件，全面提高包括科研纵向项目在内的核心指标要求，提升四级教授岗位职责任务，将科研产出作为各类项目申报重要指标，强化学术贡献与职称匹配度。
（二十一）对于“履行党委主体责任不够有力”问题的整改情况。（持续整改中）
全面落实党委主体责任，加强全面从严治党谋划、部署、推进与考核，推动全面从严治党向纵深发展。
一是压紧压实主体责任。召开学校全面从严治党会议、警示教育会，印发2025年度校院两级党组织落实全面从严治党主体责任清单，纪委监督责任清单等，压紧压实各级责任；制定学校党群工作例会程序及规范，定期召开常委会全面从严治党专题会和党群工作例会，会商学校全面从严治党重点工作；强化重点事项清单跟踪落实。
二是推进纪检干部队伍人员调整优化。明确4名纪检工作人员调整方案，计划通过面向社会公开招聘事业编制人员2名和内部调配在编人员2名的方式完成。目前，招聘与调配工作正在有序推进。
（二十二）对于“纪委监督质效有待提高”问题的整改情况。（已整改到位）
建立“1+2+狈”监督体系，强化“监督的再监督”，深入开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设，2022年换届以来，纪委持续营造严的氛围，严格监督执纪问责，纪检监察综合考核连续两年在纪检系统排名第一等次，探索形成的高校奖助学金政策落实情况监督指引得到上级机关批示肯定，并印发全省各高校参考。
一是进一步健全完善学校全面从严治党监督体系。协助召开全面从严治党工作会议、制定全面从严治党主体责任清单，制定监督责任清单，召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会，约谈职能部门主要负责人，印发监察建议，推动主体责任、监督责任、职能监管职责同向发力、同频共振。开展招生考试、招标采购、教学改革等专项监督，压实职能部门监管职责。开展专项调研与谈心谈话，召开全校警示教育会，编印《风聆纪语》12期，印发本校违纪违法案例，以身边事教育身边人，持续营造严的氛围。今年以来，监督推动职能部门追缴浴室水费90余万元。
二是深入开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设。组织纪检监察干部学习提升，今年以来参加中央纪委、省纪委专题培训学习等27人次，参加省委巡视、省纪委专案2人。健全完善制度，梳理完善纪检监察工作制度和工作流程，并编印学习。强化“室组地校”协同，按照省纪委监委“2+2+狈”工作机制要求，强化与省市纪委监委八室沟通协调，协作开展突出领域专项治理、问题线索处置、审查调查和廉洁文化建设。
（二十叁）对于“招标采购管理不规范”问题的整改情况。（已整改到位）
加强招投标管理，规范出租出借，健全制度机制，推进招标采购工作依法合规、规范高效。
一是完成门面房和快递点竞拍招租。严格执行学校国有资产出租出借管理办法，明确后勤管理处统管职责，落实资产租赁到期公开竞拍与续签审批工作。目前，已完成校内25个门面房及5个快递点评估和竞拍招租工作。
二是做好化学品等采购管理。修订低值易耗品采购管理办法，明确购置、入库等规定；按月通报低值物品采购管理情况，强化制度落实与督查；开展业务培训及政策宣讲，加强招标代理机构考核，规范采购与招标代理行为。
叁是加强采购供应商与环节管理。开通“天眼查”，核实采购项目供应商潜在关联；落实供应商承诺管理，强化过程监督检查；开展采购培训及政策宣讲，提升技能、防范风险，保障采购公平公正。
四是做好国资队伍与内控管理。开展制度学习培训，明确岗位职责、工作流程和廉洁风险；开展案例剖析，以案为鉴、以案明纪，警钟长鸣；做好轮岗交流，已对1名长期从事采购业务人员进行岗位调整，防范招标采购风险。
（二十四）对于“对后勤领域监管不到位”问题的整改情况。（已整改到位）
强化后勤领域监督管理，纠正违规收费、超范围经营、转包分包等行为，保障师生权益，提升服务保障效能。
一是完成快递点租金、浴室管理费上缴。2024底前收取的快递点租金和浴室管理费已全部上缴省财政；自2025年开始，相关费用按学期统一上缴省财政。
二是妥善处理后勤关怀扶助基金和集体活动赞助费。后勤关怀扶助基金和集体活动赞助经费结余部分已转入学生食堂饭菜价格平抑基金账户，2024年11月起不再收取后勤关怀扶助基金和活动赞助经费。
叁是规范外包餐厅经营管理。调整餐厅食品经营许可证中经营项目，严禁外包餐厅超范围经营；已收回相关餐厅外饮服供应点，由学校统一管理；存在分包情况的餐厅窗口已撤场，由承包单位自营；修订承包（托管）经营餐厅安全卫生监管实施办法，加强考核监管。目前，所有外包餐厅均按合同约定经营。
四是追缴学生洗浴费等相关费用。全部追回浴室经营方少交的自来水费18万余元；已追回多收学生的洗浴费用23万余元，并明确剩余费用从今年浴室营业款中按月扣除；修订浴室运营管理制度，强化过程监督，切实保障学校及学生利益。
（二十五）对于“师德师风日常监管不严格”问题的整改情况。（已整改到位）
强化师德师风日常监管，构建全链条管理体系，规范教职工职业行为，持续营造风清气正育人环境。
一是构建师德师风长效机制。落实师德师风建设长效机制。强化关键环节审查，严格执行教师入职、职称晋升、岗位评聘等职业发展各个环节的师德师风“一票否决制”；构建常态化教育培训体系，组织开展典型案例学习教育、师德专题报告、教育部师德研修等，实现教育全覆盖；加强制度建设，制修订学校健全新时代师德师风建设长效机制的实施意见、师德师风负面清单和失范行为处理办法、师德师风考核实施办法等文件，逐步构建教育、宣传、考核、监督、奖惩“五位一体”师德师风工作机制。
二是强化干部纪律意识。通过集中培训、专题学习、警示教育、对照检查等方式，常态化开展纪律学习教育，有力增强干部纪律意识，筑牢干部思想防线。
叁是强化辅导员日常督促管理。严肃查处违纪违法问题；制定辅导员廉政廉洁风险清单，开展专题教育培训3次，辅导员廉政廉洁意识进一步加强。
四是完善转专业考试程序。严肃查处违纪违法问题；印发校内转专业实施办法，明确转专业工作机构及职责、申请条件等；优化学校转专业工作方案，推动第叁方参与，健全校院两级监督机制，有效防控风险。
五是规范学生资助工作。严肃查处违纪违法问题；开展资助工作廉洁教育，印发工作手册、风险清单，明确工作职责；全面复查家庭经济困难学生认定情况，设立学生资助咨询、举报专线，学生资助工作更加公开、透明、规范。
（二十六）对于“整治形式主义和为基层减负不到位”问题的整改情况。（已整改到位）
持续整治形式主义为基层减负，形成专项调研报告，推动形成重实干、求实效工作作风。
一是有效精简会议。印发学校会议管理办法，强化会议统筹，“周一无会日”制度落到实处，与2023、2024对比，同期会议数量不断减少，临时会议得到有效控制。
二是规范议事程序。 开展培训交流，提升二级学院党委会、党政联席会会议组织、记录及执行的规范性；组织自查督察，形成问题清单并逐一反馈，督促整改落实；建立校领导列席旁听机制，指导提升议事决策水平。
（二十七）对于“落实中央八项规定精神还有差距”问题的整改情况。（持续整改中）
紧盯重要节点、重点领域和关键环节，建立健全制度和监督机制，常态化、长效化推动中央八项规定精神贯彻落实。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严肃查处违规违纪行为，对相关学院领导班子开展谈话提醒，对涉事院长开展批评教育；强化学院津补贴发放内控管理，明确审批权限与流程，严肃财经纪律，有效降低虚报冒领、超标准发放等违规风险；印发学校公务接待制度，制定工作指引，开展政策培训，提升工作规范；开展津补贴发放、接待费等专项检查，有序推进9个问题整改并落实“回头看”工作；将津补贴发放及接待费管理纳入领导干部经济责任审计重要内容，截至目前未发现相关违规问题。
（二十八）对于“干部队伍结构不合理”问题的整改情况。（持续整改中）
着力强化顶层设计，为干部队伍结构优化的阶段性目标实现与长效机制健全奠定坚实基础。
一是加强年轻干部培养选拔。印发学校中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔五年规划，明确年轻干部选育管用具体目标和举措；计划结合2025-2026年内设机构设置的优化和干部个别调整，加强年轻干部选用，持续优化干部队伍年龄结构。
二是加强党外干部培育选用。开展专项调研，完善党外干部数据库，从储备、培养等方面落实对党外干部队伍建设的系统规划；开展党外人士集中培训，推荐党外人士到学校主要职能部门挂职锻炼，有力提升党外人士政治素养和履职能力。
（二十九）对于“对干部的激励担当和监督管理不够”问题的整改情况。（已整改到位）
完善激励担当机制，强化干部监督管理，营造干事创业氛围，干部担当意识与工作效能得到提升。开展干部不担当不作为问题专项排查，并及时进行提醒谈话；出台学校领导干部谈心谈话工作实施办法，推进干部激励担当与监督管理融入日常、抓早抓小；修订中层干部考核办法，明确“优秀”和“不合格”评定标准，强化结果运用；组织干部网络集中培训，进一步增强干部责任意识与担当精神。
（叁十）对于“人才引进和服务管理不力”问题的整改情况。（持续整改中）
聚焦人才发展需求，拓宽引才渠道，加大关心支持力度，健全人才服务保障机制，人才引进和服务管理质效有效提升。
一是优化人才引进工作机制。印发学校人才引进实施办法，明确需求导向，提升引才标准，实施差异化评价；拓宽引才渠道，成功举办第二届国际青年学者论坛，吸引来自19个国家的152位青年学者参会。2025年已签约博士36人，含全球罢翱笔200高校博士5人。
二是完善人才成长支持体系。动态更新高层次人才信息库，深入落实校领导联系高层次人才制度；完成近叁年新进教师教学及行政事务工作量专项调研，全面掌握其实际负荷状况；完成青年教师培养文件初稿，构建青年教师成长支持体系，搭建多元化人才发展平台，为师资科学配置与青年教师成长发展提供系统性支撑。
（叁十一）对于“超职数配备干部”问题的整改情况。（持续整改中）
坚持标本兼治，稳步推进超职数配备干部消化工作。开展校内外调研和现状统计分析工作，目前已形成内设机构优化和干部调整初步方案。计划通过2025-2026年内设机构优化和干部个别调整、2027年干部换届等，逐步消化超职数干部。
（叁十二）对于“部分新提任干部民主推荐不够多”问题的整改情况。（已整改到位）
坚持把严格执行干部选拔任用制度作为根本保障，规范做好干部民主推荐，切实提高选人用人质量。加强制度学习研讨，组织部门专题学习干部选拔任用工作规程、干部选拔任用工作监督等相关制度文件；深化干部日常了解，2025年4月份以来，校党委书记和组织部门走访全校二级学院和机关部门调研干部工作，为酝酿动议人选奠定基础；规范有序开展民主推荐，巡视结束后，新提任处级干部1人，其会议推荐得票率为93%，谈话推荐得票率100%。
（叁十叁）对于“部分干部交流不及时”问题的整改情况。（持续整改中）
健全干部队伍建设机制，加强日常研判分析，推进干部及时轮岗交流。印发学校中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔五年规划，单列“加大干部轮岗交流”，从轮岗类型、年限等方面统筹规划干部轮岗交流工作。推进持续整改，目前已完成5名科级干部岗位调整，形成中层干部岗位交流初步方案。
（叁十四）对于“推荐考察和任前事项报告执行不规范”问题的整改情况。（已整改到位）
严格执行推荐考察、任前事项报告等选人用人制度，切实提高干部选拔任用工作规范化水平。2021年以来，干部选任工作严格按照《高校中层干部选拔任用工作规程（示范文本）》要求，出台学校干部选任文件，科学规范做好干部考察工作；2021年以来提任的87名中层干部，均已按照要求进行了推荐考察和任前事项报告。
（叁十五）对于“党建工作责任落实存在薄弱环节”问题的整改情况。（持续整改中）
统筹推进“关键少数”示范引领、党建业务双向赋能、专职队伍建立建强，党建工作责任落实得到有效加强。
一是严肃党内政治生活。党委常委会组织专题学习，明确党员领导干部参加支部活动具体要求；严格制度落实，从严组织召开2024年度校领导班子民主生活会，党员校领导均以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，开设专题党课等；健全监督机制，常态化推进党员领导干部参加支部活动统计，跟进落实通报、约谈提醒等工作。
二是深化党建与业务融合。制定对于进一步加强党建与业务深度融合实施意见，强化顶层设计；加强党建“双创”单位建设、教师党支部书记“强国行”专项行动等，示范推进党建与业务深度融合；制定党建工作“书记项目”与深化改革项目一体推进意见，试点推进学校重大任务党建与业务融合实践。
叁是推进专职组织员队伍建设。开展专项调研，印发学校专职组织员管理暂行办法，明确在二级学院至少配备1名专职组织员；开展组织员专题培训，构建模块化、常态化的培训体系，推进组织员队伍建设。
（叁十六）对于“党建创新力度不够”问题的整改情况。（已整改到位）
以党建引领保障功能强化为核心，以严密党的组织体系为根基，着力推进思想认识提升与运行机制健全，学校党建创新力度切实增强。
一是推进党建与业务深度融合。组织全校党支部书记专题网络培训，提升党务工作者创新素养；制定党建与业务深度融合实施意见，编制案例学习手册，强化工作指引；推进党建工作标杆院系、样板支部以及教师党支部书记“强国行”专项行动建设，发挥示范作用；突出学校重大任务推进中的党建与业务融合实践，培育党建创新成果。
二是推进在有组织的科研上建立党支部。依托重大科研项目及科研平台，探索成立2个党支部，推动党组织的有形有效覆盖和引领保障作用发挥。
（叁十七）对于“党员发展还有短板”问题的整改情况。（已整改到位）
加强高层次人才和少数民族学生党员发展工作，党员发展质量有效提升。
一是加强高层次人才政治引领和政治吸纳。调整校领导联系高层次人才名单，强化谈心谈话，进一步加强联系指导工作；开展高层次人才网络培训班，深化对高层次人才政治引领；将高知识群体党员培养发展工作成效纳入党建考核，2025上半年在高层次人才中发展党员3人，政治吸纳力度得到增强。
二是加强少数民族学生党员发展工作。开展专项调研，形成加强少数民族学生入党工作专项报告；健全少数民族学生党员发展工作保障体系，落实落细政治引领、学业帮扶、典型选树等支持保障举措，推进少数民族学生发展党员工作，2025年上半年在少数民族学生中发展党员11人，发展力度不断增强。
叁、下一步工作打算
经过六个月集中整改，各项工作已取得阶段性成效，但对照中央和省委对于巡视整改工作要求以及师生员工期盼，仍存在一定差距。学校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针，坚持围绕中心、服务大局，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以持之以恒、久久为功的决心，持续抓好巡视整改后续工作。
（一）进一步提高思想认识。学校党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终牢记“整改不落实，就是对党不忠诚”的警示，杜绝“过关”思想，始终把巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全面落实“四个融入”和“地毯式”整改要求，切实履行整改主体责任；党委主要负责同志切实履行好“第一责任人”责任，班子成员认真履行 “一岗双责” ，进一步推动巡视整改工作走深走实，用实际行动践行坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）进一步推动整改落实。学校党委将严格对照整改月度工作计划，全力推进剩余整改任务，确保问题整改到位；对一年以上的整改任务，进一步细化整改措施及月度工作计划，扎实推动整改，做到问题不解决不松懈、解决不彻底不放手。对已整改到位的问题，适时开展监督检查和“回头看”，防止老问题复发、新问题又出现；对面上和共性问题，深入分析研判、深挖问题根源，着力健全长效机制，切实把巡视整改成果转化为制度优势和治理效能。
（叁）进一步聚焦疑难问题破解。学校党委紧盯师生员工急难愁盼和事业发展堵点痛点问题，聚力攻坚克难。进一步优化工作方式方法，加强分析研判，完善工作方案；强化与地方政府及主管部门的对接联动，抓紧抓实工作进度，确保跨领域、历史遗留及超长期限整改问题清仓见底、彻底解决，推动整改工作全面完成。
（四）进一步强化整改成果运用。学校党委始终坚持“当下改”和“长久立”相结合，以巡视整改为契机，破解一批难题、形成一批成果、完善一批制度。持续强化巡视整改成果运用，落细落实立德树人根本任务，聚焦内涵式高质量发展，力争在学科领军人才引进、标志性成果产出、人才培养成效、服务区域发展贡献度等取得新突破，为全面推进中国式现代化江苏新实践贡献淮师力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-83526009；邮政信箱：淮安市淮阴区长江西路111号，天美乌鸦糖心mv党委办公室；电子邮箱诲飞蝉箩蔼丑测迟肠.别诲耻.肠苍。
中共天美乌鸦糖心mv委员会
2025年10月20日
